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当然在最后，无论是市场监督管理局还是衙门，都没有被陆清清采纳。
她选择了一个更加符合渡月城的名字——明事堂，并定下了如下几个规矩。
其一：渡月城内不得动武。
其二：若有纠纷，交予明事堂处理。
首先就是要拿卖坏剑的散修开刀。
城主亲自出面，将那散修押送回了城主府旁的明事堂，由受害者李书云，审判官共同审判那散修。
最后罚了他一灵石。
若是不接受处罚，此人就会被赶出渡月城，失去渡月城的庇护。
散修想了想，觉得自己功体实在不高，若是被赶出渡月城，什么时候被杀了也不晓得，只能接受了这样的处罚，将一灵石给了李书云。
李书云将这一灵石兑换成了二十个灵石碎片，交了四分之一给陆清清。
这就是所谓的“税收”。
大千世界之中，很少有地方如渡月城一般，惩罚以灵石为主，而非是体罚。
就如玄明派，如有弟子犯错，轻则面壁十年，重则关入无间血狱，生死自负，功力强一些的弟子还好，挨过十几年，断几次手脚，碎几次内脏，还能活着出来，但是一些尚在炼气期的弟子挨不过，就只能命葬无间血狱了。
如今渡月城这个新建才百年的城池居然能这样宽容待人，一下子又吸引了不少散修加入其中。
渡月城拒绝弱肉强食，城内之人，无论金丹还是筑基炼气，一律平等，所有人犯事，皆交由明事堂处置，除此之外，在渡月城内生活买卖还需缴纳一定的灵石——这称之为税收。
就这样，渡月城内竟然呈现出了一股微妙的平衡。
大千世界绝大多数地界遵循的法则在此地并不适用，大多数的散修还是抱着平安一生的想法来到此地的。
在残酷的修仙世界，只有不足十一的人能修炼成金丹，不足千一之人能够突破到达元婴，再往后的化神、合体、渡劫、大乘、直至天雷劫都是越来越少的。
一个境界的差异便是云泥之别，因此，元婴欺凌金丹，金丹欺凌筑基，类似这样的事情经常发生。
特别是一些无主之地，有些金丹修者被驱逐出门派，便会占据无主之地，强迫那地的修者为其奴仆，有些散修无力抵抗修为更高的修者，要么请大门派修为更高之人予以庇护，要么——只能逃离。
渡月城给了这些低阶修者庇护的场所。
虽然说渡月城的城主只有金丹修为，但是她的灵石可以聘请到化神乃至合体期的修者，为渡月城提供保护。
除此之外，陆清清也在渡月城内寻找拥有天赋之人，培养他们，以作武力。
就是她的时间实在是太短了，只有两年的时间，她就要成亲，一想到这里，陆清清只有哀叹。
倒是李书云不紧不慢，她倒是对渡月城的发展没有太大的担忧。
如今一年时间过去，渡月城从二十万人口扩展到了三十万，也有了一定的守备，就是守备之中金丹修者人数不多，十人而已。
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